《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定:有性繁殖作物的籽粒、果实包括颖果、荚果、蒴果、核果等农作物种子应当进行加工、包装后销售,可有效提高其商品化、标准化、社会化水平,并增强优良品种在市场上的竞争力。因此,为确保种子质量,争足市场份额,扩大销售量,各地种子企业越来越重视种子的包装,在种子包装上下足了功夫,包装物可谓是种类繁多,包装规格也是层出不穷。但目前种子包装在许多地方仍有不尽人意之处,不但给农民购种、用种带来一些不便,也给一些不法分子留下了可乘之机。

1我国种子包装发展史

我国的种子包装经历了一个从无到有、从简到繁的过程。在计划经济年代,我国的种子产品几乎没有外包装,以散装、麻袋包装为主,即使有包装也很简单,材料工艺也很落后。20世纪80年代中期,春光种子公司在全国率先采用铝箔材料做包装材料,种子包装系列产品投放市场后,产生了极大的经济效益和社会效益,并树立起了崭新的产品形象和企业形象。80年代末,我国的种子包装进入了一个快速发展期。目前,市场上的大多数种子产品都有丰富多彩的外包装,获得了广大消费者的欢迎,由此翻开了中国种子包装变革新的一页。

2目前我市种子包装情况

溧阳市种子市场上的大宗作物种子以地产自销为主:如水稻、小麦,采用的种子包装材料及规格大致有以下几种:包装物以透明度好、耐磨拉力强的聚乙烯塑料袋包装为主。包装规格:常规水稻种子最大为10kg/袋,最小规格为5kg/袋;小麦种子一般为10kg/袋,玉米种子、杂交水稻、棉花种子规格为1.5、1、0.5kg/袋不等;瓜果蔬菜种子以外地调进为主,如西瓜、辣椒、番茄、豇豆等,包装以精美的铁筒、铁盒、铁罐和优质的复合膜、铝箔包装为主。瓜果蔬菜类种子的包装规格主要以克(g)为单位,规格在10~500g之间。粮食作物种子包装袋上印有商标、作物种类、种子类别、品种名称、审定编号、生产商、单位地址、质量标准、经营许可证编号、净含量等,生产许可证、质量指标、生产日期、栽培要点等作为内标签放在包装物内。蔬菜类种子的包装上印有作物种类、种子类别、品种名称、审定编号、生产商、单位地址、经营许可证、质量指标、净含量、生产日期、注意事项、联系电话等。

3我市种子包装存在一些问题

3.1瓜菜种子包装呈现越来越小和越来越豪华的趋势:一桶30g的胡萝卜种子,外面是精制铁罐,里面包有一层塑料薄膜,售价50元;白菜、黄瓜等种子,每袋绝大部分在10~20g之间,就连大颗粒的豇豆种子,一袋也最多为200g,而且包装精美,售价不菲。

3.2由于瓜菜种子以小型包装为主,农户往往购种袋数要增加,因而出现种子包装物随意丢弃,既浪费又污染了农田。一位菜农说:3年前,种667m2白萝卜需要250g种子,只有1个包装袋;如今1袋只装10g种子,种667m2白萝卜就需要25袋种子。可想而知,每年众多瓜农菜农会扔掉多少个瓜菜种子包装袋。这些包装袋在种完后大都丢在地头,由于包装物不易降解,因此对农田造成一定的污染。

3.3蔬菜种子以粒为单位,过分包装,存在短斤少两现象。一袋苦瓜籽,印刷精美,售价10元,打开一看,仅有40粒;一袋黄瓜籽标注份重为20g,实际称重只有16g。由于种子单位份量不足,无形中使农户增加购种袋数,提高购种成本,损害农民利益。

3.4粮食作物种子小量包装过少。农民购种时只按照耕地面积计划用种量,往往在购整包种10kg或(5kg)外,还需要500g左右的小规格原包装种子,若播种期遇气候不好,发现有烂种死苗的情况,在补购种子时仍然需要500g左右的小规格原包装种子。可是,目前种子市场上的500g小规格原包装种子几乎没有,难以满足农民对小规格原包装种子的需要。而如果种子零售商将10kg规格原包装种子进行开包销售,既违背?种子法?的有关法律规定,也容易造成掺假或混杂。

3.5种子包装附注的种子标签的标注内容不规范,存在商业欺骗、误导农民的现象。蔬菜种子主要表现在:以非进口种子假冒进口种子,以良种假冒原种进行销售,达到提高种子价格,促进销售的目的。个别种子企业根据农民具有求新猎奇的心理,在种子标签标注内容上大做文章,商品名称多以大号字体标注,审定名称标注得很小,或标注在包装袋背面;有的一个审定品种有多个商品名称。曾调查发现有一农户购买了两个商品名称的豇豆品种,而实际是一个品种,标有“特长”的种子零售价比其他未标“特长”的种子价格高20%。类似现象,如若任其发展下去,将不利于农业增产、农民增收。

为此,种子包装亟待规范。

4提高种子包装科学化规范化的几点建议

一是种子包装应选用透气性好的材料,不宜密封,因为种子在静态下仍要进行呼吸。而如今不少瓜菜种子却多采用塑料袋包装,而塑料包装近乎密封,时间一长,容易降低种子发芽率。有资料记载:用牛皮纸袋外套塑料袋包装蔬莱种子,在常温常湿条件下,贮藏40个月,种子发芽势、发芽率、出苗率最高,而采用塑料铝箔复合袋包装的种子质量最差,反而不如散装的种子。另外,塑料包装袋不易腐烂,农民用后随便乱扔,容易产生污染,因此,种子生产企业在选用种子包装材料时应慎重考虑,尽量选用透气性好且易腐烂降解的材料,如蔬菜种子可采用纸包装。

二是包装材料价格应适中。瓜菜种子包装小而豪华,价格昂贵,引起了众多瓜农菜农的反感。因为购种成本增加,最终加大了种植成本。据调查,瓜菜种子因包装增加的成本普遍比3年前高出1倍以上。而且,越是精制的包装,所需要的工料成本就越高。无论从生产、销售,还是到农民下种环节,成本都增加。

三是包装规格应多样化,尽可能推出“单位包装”。从目前的情况来看,粮食作物种子,一直以大规格的包装为主,瓜果蔬菜种子,小规格的包装越来越多,越来越精美。种子包装应根据农业生产实际,在保证包装符合《农作物种子标签通则》的前提下,适量简化包装,更好地满足农民的需要。

四是包装计量力求准确无误。种子包装所用的计量器必须是经过计量单位强检的器具。在计量上力求准确无误,尽量不损害农民利益。

五是使用防伪标识。现在虽然种子市场有所规范,种子生产经营企业也都已注册了自己的商标,但假种子坑农事件也偶有发生。因此条件成熟的种子企业在包装上可使用种子专用防伪标记,尽量减少假种子流向市场。

六是规范种子标签内容。种子企业要严格执行《农作物种子标签通则》,在标注标签的过程中,必须遵循真实性、合法性的原则,品种信息要求与审定公告一致,不提供虚假的信息。因此作物种类与种子类别、品种名称、品种审定编号、生产商或进口商或分装单位名称与地址、质量指标、净含量、生产日期、农作物种子生产许可证编号、农作物种子经营许可证编号、警示标志和标明“转基因”或“转基因种子”的标志可以直接印刷在包装物表面,或者制成印刷品固定在包装物外面,以便农民识别种子标签标注内容,也便于种子执法人员检查时查看,避免目前市场上种子标签标注内容设立位置不一,有的甚至放在包装物内而无法检查。在要求规范化制作种子标签的同时,种子管理部门也应当加大对标签标注违法行为的查处力度,切实维护种子使用者的合法权益。

七是规范包装说明书。目前绝大部分种子包装袋上都附有比较详细的品种说明书。但几乎所有的种子说明书都是“扬长避短”。且不规范,不统一。品种说明书是品种的身份介绍,除应注明播种期、生产日期与收获期,以便农民科学掌握外,还应注明其“缺点”,如抗逆性等,以便农民采取针对性预防措施。为充分发挥品种的优良性状,品种说明书还应注明其栽培管理技术要求和措施。

总之,种子专营化、包装化是种子管理走上正常轨道的必经之路,优种是农业增产的重要因素,让农民买到质量可靠、份量充足的种子是农业增产的前提。种子包装规范化、标准化可切实维护农民利益,真正实现良种良法配套,最终实现良种种植高产、高效。

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